彈簧機械制造企業(yè)在地方兩會集中開幕 反映今年形勢復(fù)雜艱難請求政府支持
來源：本站時間：2012/1/9 19:15:17
自河北省政協(xié)十屆五次會議5日開幕后，2012年全國地方兩會的大幕拉開，尤其是從8日至13日，全國有20余個省份集中召開地方兩會。8日，四川、西藏、甘肅和貴州政協(xié)會議，以及重慶、河南和廣西的人大會議同時舉行。
地方兩會將公布2011年各地的經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)，也將制定2012年的各項任務(wù)的量化指標，這些指標都是按照中央及各地經(jīng)濟工作會議精神制定的，從這些指標中可以看出對2012年經(jīng)濟形勢的判斷。
七位代省長將“扶正”
與前些年的地方兩會有所不同的是，今年的地方兩會將出現(xiàn)7位代理省長作政府工作報告。他們分別是廣東的朱小丹、浙江的夏寶龍、安徽的李斌、江西的鹿心社、海南的蔣定之、云南的李紀恒和河北的張慶偉。
這些官員均是2011年中央幾輪人事調(diào)整所作的安排，按照往年的慣例，在地方兩會上通過相應(yīng)選舉程序后通常將會擔任正職。李紀恒和蔣定之的前任都升任省委書記，朱小丹和夏寶龍的前任則是因年齡原因卸職，而張慶偉、李斌和鹿心社的前任陳全國、王三運和吳新雄分別調(diào)任西藏黨委書記、甘肅省委書記和電監(jiān)會主席。
事實上，他們進行調(diào)整的時間比較集中。鹿心社于2011年6月被任命為江西省委副書記，江西省副省長、代省長。張慶偉是在去年8月27日被任命為河北省人民政府副省長、代省長。而3天以后，夏寶龍、蔣定之、李紀恒三人同時分別被當?shù)厝舜蟪Ｎ瘯蚊鼮槭≌笔￠L，代理省長。
綜合他們的簡歷來看，這些官員呈現(xiàn)出年輕化、高學(xué)歷和具有基層經(jīng)驗的特點。他們都是“50后”，而張慶偉更是出生于1961年；他們幾乎都具有研究生學(xué)歷，李斌、夏寶龍、李紀恒均為經(jīng)濟學(xué)博士，而張慶偉和蔣定之則是工學(xué)碩士。
此前有行政管理學(xué)者接受本報記者采訪時表示，中國正處于社會矛盾、社會問題多發(fā)階段，貧富差距加大，腐敗現(xiàn)象突出，因此懂得社會治理將是必需。具體說來，法律、管理、經(jīng)濟等文科背景將會越來越被看重，這和以前重理工科背景有所差別。
各地均稱2012年形勢復(fù)雜艱難
截至8日，河北、河南、重慶和廣西人大會議已經(jīng)開幕，當?shù)匦姓组L均已經(jīng)作了政府工作報告。從這些政府工作報告所披露的數(shù)據(jù)來看，2011年都呈現(xiàn)超預(yù)期增長。不過，各地均提到2012年形勢的復(fù)雜和艱難。
本報記者整理的相關(guān)資料顯示，2011年，廣西地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破1萬億元，達1.17萬億元，增長13%；重慶市生產(chǎn)總值接近1萬億元，預(yù)計比上年增長16.5%，增幅躍居全國第一；河北生產(chǎn)總值完成2.4萬億元，增長11%左右；河南生產(chǎn)總值將突破2.7萬億元，增長11.7%。
不難看出，這四個省份恰恰代表了中西部地區(qū)的發(fā)展形勢，同時也代表了中國經(jīng)濟發(fā)展格局中的兩大梯隊：河南和河北是“2萬億俱樂部”的成員，而廣西和重慶則為新晉“萬億俱樂部”成員(重慶市市長黃奇帆在元旦獻詞時稱“突破萬億元大關(guān)”)。
相比而言，這四個省份的實際增長已經(jīng)大大超過2011年政府工作報告提出的預(yù)期目標。2011年，河南提出生產(chǎn)總值增速高于全國平均水平1到2個百分點，河北則僅要求確保全省生產(chǎn)總值增長9%左右，重慶和廣西則分別提出生產(chǎn)總值增長13.5%和10%。
而對于2012年的增長目標，各地卻表現(xiàn)出不同的態(tài)度，河北和重慶依然將目標定為增長9%左右和增長13.5%，而河南則確定為增長10%左右；只有廣西的預(yù)期增速目標比2011年更高，要求增長11%。
而據(jù)大河網(wǎng)消息，河南省省長郭庚茂則表示，受國際國內(nèi)需求下滑影響，經(jīng)濟下行壓力加大；電解鋁、煤化工等部分傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尚未擺脫困境，部分企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重；隨著沿海省份受外需影響增長放緩，省外務(wù)工人員出現(xiàn)異常回流跡象。